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第12讲 中国古代的户籍制度、社会治理与医疗卫生
（四川专用）
目录
01 课标达标练
考点01 中国古代的户籍制度与社会治理
考点02 中国古代的疫病与医学成就
02 核心突破练
03 真题溯源练
01 中国古代的户籍制度与社会治理
1．下面为里耶秦简记录的一则有关洞庭郡迁陵县启陵乡十七户居民迁徙至都乡（同属迁陵县）后，因户
籍产生争议的案例。这一记录可用于说明秦朝（ ）
注：图中的“□”，表示文字因模糊、残缺而难以识读。
A．法律制度严酷
B．国家组织能力强大
C．基层管理严密
D．地方行政体系混乱
2．“告”与“劾”是秦代官吏在职权范围内揭发非法行径所使用的法律术语。可以使用“告”的县属吏，
如里典等，由无爵者或民爵者担任；可以使用“劾”的官吏，如县令等，由官爵者担任，经君主任命。
使用“劾”的官吏有权限受理“告”、处理司法案件、任命使用“告”的官吏。这说明秦朝（
）
A．依据阶层的不同区分官员的等级B．重视基层治理中监察制度的建设
C．规范官吏权责分工强化地方治理D．实现皇权对基层社会的直接控制
3．如表为隋朝粮食储备体系情况一览表。这一体系（ ）
正仓
国家设置于各个州县的仓库，粮食来自州仓和县仓收纳百姓所交的租税
常平仓
粮食由地方政府在粮食丰收时高于市价购进，歉收时低于市价卖出，以
平抑物价、赈灾备荒
义仓
设在村社，由百姓自愿捐纳，委托社司管理，具有自治色彩的民间储备
A．维系了王朝的长治久安 B．健全了民间基层自治制度
C．提升政府资源调配能力 D．推动区域长途贸易的发展
4．贞观六年寒冬，唐太宗循例至大理寺察阅狱情。当逐一询究死囚案时，“臣罪当诛，陛下断狱公允”
的认罪声此起彼伏。太宗深受触动，许死囚归乡度岁，约次年秋决。至期，四百死囚皆如期还狱。该
结果出现的因素是（ ）
①严密的邻保制度 ②成熟的选官制度③完善的户籍制度 ④严谨的司法程序
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
5．明朝的军队约有180 万，都编制在卫所中，军士均另立户籍，叫做军户，一经签派为兵，不能随意脱
籍。平时军士由卫所负责操练、屯田，一遇国家有事，则归兵部派遣统领。这一做法（ ）
A．延缓了沿海边疆的危机
B．保证了国家兵源的稳定
C．限制了农民自由迁徙权
D．开创户籍分类登记制度
6．道光咸丰之际，清政府规定在“聚族而居”处择“有品望者”为族正，“责令察举”本族事务，如有
“地粮不清”，先令族内“绅富”“乡耆”清查，逾期“封禁祖祠，搜刮神主，押割田禾”；追凶犯
不获也要“查封祠屋，勒限锁纳”。据此可知，清政府意在（ ）
A．强化中央集权B．实现宗族自治C．应对统治危机D．变革选官制度
7．魏晋南北朝时期，北方人口大量流入荆州地区，当地蛮族亦纷纷出山，荆州实际人口数有所增加，但
表现在国家户籍上是减少的趋势。这一现象可归因于（ ）
①政府对小农控制力弱 ②土断白籍收效甚微③庄园经济的不断膨胀 ④社会动荡经济滞后
A．①②
B．②④
C．①③ D．③④
8．据东汉农书《四民月令》记载，庄园依农历月份安排农事，还运用新式工具和先进技术开展生产。每
逢战乱或灾荒，庄园往往为流民提供赈济或安身之所。此二者共同印证了，东汉（ ）
A．庄园兼具组织生产与社会救济功能
B．农业体制发生了巨大变革
C．中央政府对地方社会治理完全失控
D．切实践行重农的基本国策
9．据记载，在今浙江、福建及苏南、皖南地区，东汉中期由官方掌握的户数约42．4 万；三个多世纪以
后的南朝宋末，官方掌握的户数只有约25．3 万。对此合理的解释是（ ）
A．大土地所有制不断发展
B．均田制未得到执行
C．编户齐民制度趋于解体
D．江南地区经济衰退
10．居延汉简是居延烽燧遗址（汉代张掖郡）出土的简牍。下表为居延汉简的部分简文。据此可知，汉代
（ ）
□□郡县乡聚移吏员户
……□□北第十聚有……
毋恙……
亭长廿一人受乐成侯国三人，凡廿四人。
凡亭以下五十人，受乐成侯国四人定长吏以下五十四人。
乡八，聚卅四，户七千九百八十四，口万五千七百卅五。
A．重视边疆的基层组织建设
B．确立了对西域的有效管辖
C．自耕农经济居于主导地位
D．匈奴威胁已得到彻底解决
11．汉初，“举民年五十以上，有修行，能率众为善，置以为三老，乡一人。择乡三老一人为县老，与县
令丞尉以事相教，复勿徭戍。”后又置孝悌、力田与三老配合，他们可以直接向皇帝上书，有些建议
还被皇帝采纳。据此可知，三老的设立旨在（ ）
A．减轻中央政府的基层治理成本
B．形成与县级长官的相互牵制
C．弥补法度不能深入乡里的不足
D．推行教化与加强基层的治理
12．据《宋史·道学传》记载：程颐做晋城令时，“教民孝悌忠信，使乡闾皆有善人。又立保伍法，使邻里
相察，劝善惩恶”。这一做法旨在（ ）
A．强调法律权威B．强化基层治理C．推动学术下移D．倡导军事互助
13．唐朝后期，乡村里正、村长及保长的事权开始加重。唐宪宗元和年间（806～820 年），吕温在衡州发
现乡村管理人员隐藏不输税户，还私自征敛；唐敬宗时期（824～826 年）湖州“富户业广，以资自庇，
产多税薄，归于羸弱”。这些现象的出现折射出（ ）
A．商品经济的发展弱化了乡村自治功能 B．教化民众成为基层官员的主要职责
C．赋税制度变迁增加了基层治理复杂性 D．藩镇割据降低了地方行政管理效率
02 中国古代的疫病与医学成就
1．明清之际，伴随着耶稣会传教士大量来华，西医引起了皇室的注意，康熙虽然对西医的药学和人体解
剖表现出极大的兴趣，但却明令禁止西医在民间传播。直至维新运动中，清政府才宣布在大学堂内设
置医学一门，西医学被政府和社会认可。这一变化反映出（ ）
A．国人医疗观念的进步
B．中国近代科学技术的不断发展
C．西医成为时代的主流
D．中西医结合显现强大的生命力
2．《礼记》载“君有疾饮药，臣先尝之；亲有疾饮药，子先尝之”。晋书《抱朴子·内篇》称“……古之
初为道者，莫不兼修医……”。唐代孙思邈在《备急千金要方》中说：“凡大医治病，必当安神定志，
无欲无求，先发大慈恻隐之心，誓愿普救含灵之苦。”上述中医理念，蕴含的思想有（ ）
A．儒释道
B．儒法道
C．佛法道
D．儒墨法
3．明代朱橚主编的《普济方》中说：“愿为良医力学者，当在乎致知，致知当在乎格物，物不格则知不
至。”明末医学家张介宾所作《传忠录》以“明理”为首篇，直言“万事不能外乎理，而医之于理为
尤切”。这反映出（ ）
A．理学影响医家治学理念
B．社会崇医之风盛行
C．明代医学观念恪守成规 D．医学在批判中发展
4．宋代天圣年间，太医局主持铸造两具针灸铜人，体表刻有精准的穴位名称，“其穴窍分寸，咸依古
经”，铜人用于针灸教学与考试，其形制规范被作为全国医学标准。这反映出宋代（ ）
A．医学突破依赖于官方主导
B．科技发展服务民生需求
C．标准化理念推动技术传承
D．传统中医实现承古萌新
5．下表所示为汉代应对疫情的相关记载。由此可知，汉代（ ）
内容
出处
疾疫死者什四五，吏卒病迁所，燧长杜亥禀盐三升”“壬申病
头痛寒热，癸酉病泄，甲戌送病迁所，戊寅旦遣归”
《居延汉简》
“民疾疫者，舍空邸第，为置医药”
《汉书·平帝纪》
“明年，规因发其骑共讨陇右，而道路隔绝，军中大疫，死者
十三四。规亲入庵庐，巡视将士，三军感悦。”
《后汉书·皇甫规列
传》
A．注重传承疫病防治的经验
B．应对疫病危害的手段多元
C．初步建立起疫病防治体系
D．频繁的战乱导致疫情多发
6．如图是2012 年在成都老官山汉墓（西汉前期）中出土的一尊经穴漆人，这尊经穴人体医学模型比宋代
针灸铜人要早一千多年，模型漆色光亮如新，通体刻有复杂的经络线，还有标示穴位的圆点；在该墓
中同时出土的还有一批数量众多的医简，涉及经络、脏腑、针灸、汤药等医学知识。这些出土实物（
）
A．说明当时中医的诊治水平世界领先 B．能反映秦汉时期中医学原始面貌
C．揭示汉初蜀地中医发展具有封闭性 D．体现西汉漆器制造遍及全国各地
7．明朝末年，从山西开始暴发的鼠疫席卷了华北、东北地区。史料记载：“天行瘟疫，朝发夕死。至一
夜之内，一家尽死无孑遗，百姓惊逃，城为之空。”这说明，明末鼠疫流行（ ）
A．造成了民众的心理恐慌 B．事实上形成了城乡间的阻隔
C．动摇了明朝的统治秩序 D．暴露了朝廷疫情防控的无能
1．“劝借之令”是明代治灾的基本国策。遇到灾荒，政府一劝谕富民捐济，二劝倡士民助赈。为激励民
众的助赈义行，明廷还实施了一系列保障措施：如劝民赈灾遵循自愿原则，“官府不许逼抑科扰”；
民众若出粟借贷，官府会登记在册，以“候年丰加息偿之”。这些措施（ ）
A．体现了官民协同的救灾机制 B．进一步加强了君主的专制
C．激发了地方乡绅的赈灾热情 D．从根本上缓和了阶级矛盾
2．《汉旧仪》曰：“秦制二十爵，男子赐爵一级以上，有罪以减，年五十六免。无爵为士伍，年六十乃
免老”，免老即因年高而免服徭役。两汉时期除有相似的免老政策以外，还有针对未满免老年龄的老
者的徭役减免政策。这说明秦汉时期（ ）
A．尊老传统在社会治理中发挥实际作用 B．户籍制度与年龄管理已较为严密完善
C．政府注重通过赋役调整缓和阶级矛盾 D．爵位等级作为主要依据决定徭役征发
3．根据里耶秦简记载，南阳里（“里”基本上相当于今天的村居）中的编户民大约有20 余户，涉及的姓
氏有7～8 个，里居呈现异姓杂居的形态。另据居延汉简中对乡里编户民的记载，出现“多姓均势杂
居”的现象。这表明秦汉时期（ ）
A．编户齐民实现分类管理 B．宗族观念淡化促进了阶层流动
C．地缘政治取代血缘政治
D．政府对传统社会秩序进行改造
4．隋文帝时期，社仓由州县管理，如果遇到自然灾害，由州县负责开仓放粮。而隋炀帝时期，地方是否
开仓赈灾，需中央政府批准。这一变化（ ）
A．促使救灾体系规范严谨
B．制约了救灾的及时响应功能
C．反映了商品经济新突破 D．彰显出以民为本的执政理念
5．唐代“里正追庸调，村头共相催”；明清基层组织的主要职责也是“催办钱粮，句（勾）摄公事”，
明代甚至专门设置粮长一职，负责征收赋税，而粮长也是官方任命的民间人员。这说明明清时期（
）
A．户籍依赖赋税制度而存在
B．封建生产关系未根本改变
C．基层组织是正式行政机构
D．政府更加注重人身的控制
6．西汉官员朱邑，少时为舒桐乡啬夫，为政“廉平不苛”“存问耆老孤寡”“所部吏民爱敬焉”，后
“举贤良为大司农丞…以治行第一入为大司农”。上述材料可以印证西汉时期（ ）
①官吏为政注重优抚老弱②社会基层组织非常完善③政府通过察举选拔人才④官员依据道德评价产生
A．①②B．③④C．①③D．②④
7．贞观十三年，唐政府曾在北方的“洛（洛阳）、相、幽、徐、齐、并（太原）、秦、蒲（毗邻关中）
等州并置常平仓”，并在这些地区括籴（强制收购）粮。这体现了当时（ ）
A．南方成为国家经济重心B．均田制在北方趋于瓦解
C．两税法在地方全面实施D．政府调控以稳固统治
8．西周的基层组织主要有两种形式，以血缘为纽带的宗族组织及以“里”为代表的地缘性的地方行政组
织。春秋战国以后，以“里”为代表的地缘性组织最终取代了血缘性的宗族主体，成为中国基层社会
的主要组织形式。这一变化（ ）
A．瓦解了井田制度
B．加剧了时局动荡
C．阻滞了阶层流动
D．推动了社会转型
9．明代，部分徽商资助家乡子弟参与科举考试，支持建宗祠、置祠产、修族谱、定家法宗规等活动，时
人称赞“良贾何负闳儒”。徽商此举（ ）
A．推动了儒学开始向基层渗透 B．改变了当地社会结构
C．强化了基层社会的伦理秩序 D．淡化了民众门第观念
10．14 世纪中后期至15 世纪中期，瘟疫几乎每10 年侵袭拜占庭帝国一次，无论是平民还是贵族都遭到沉
重打击；奥斯曼人却较少受到瘟疫祸害，其军事实力实现迅猛增长，于1453 年攻破拜占庭帝国首都
君士坦丁堡。这说明疫病（ ）
A．进一步加快了基督教文明的衰落 B．推动了欧亚地缘政治格局的变迁
C．直接导致了拜占庭帝国的灭亡
D．促进了欧洲封君封臣制的解体
11．14 世纪中叶，欧洲爆发了俗称“黑死病”的大瘟疫，它造成三人必死其一的局面，这就会对宗教活动
产生影响。尽管教会人士在大瘟疫中试图通过忏悔游行与祈祷活动来控制局势，但还是发生了很多宗
教事变，惊慌失措的人民将愤怒的目光投向了教会，于是，13 世纪就已经得势的反教权主义在大瘟疫
之后空前地兴盛起来。其后果是（ ）
A．教会的诚信和权力遭到质疑 B．使得人们更加向往来世的享受
C．直接导致近代自然科学的兴起
D．标志着欧洲人文主义思想复兴
12．据《明史》及相关方志记载，李时珍出生于医学世家，父亲李言闻期望他通过科举入仕。然而，李时
珍毅然决然放弃科举道路，专注于医学钻研。李时珍在编写《本草纲目》期间，深入山林田野，向药
农、渔夫等请教，广泛收集药物标本和民间药方。他敢于质疑前人药书的错误，对药物的形态、功效
等进行详细且严谨的考证。从李时珍的经历可以看出，明代（ ）
A．传统观念束缚人才发展 B．士人阶层择业观念转变
C．民间知识体系趋于完善 D．学术环境鼓励创新探索
13．《回回药方》是元明之际的回回医学家编译的一部回回医药方剂汇集，该书用汉语书写，夹杂许多阿
拉伯语与波斯语的医药术语。在针灸这部分内容中，“烙灸法”带有明显的阿拉伯医学特色，也出现
了中医特有的针灸穴位。由此可知，《回回药方》（ ）
A．经由阿拉伯人直接传入中国境内
B．分为中医与伊斯兰医学两大部分
C．极大地丰富了中医传统的本草学
D．体现了伊斯兰医学与中医的融合
14．中医在实践中建立了独特的理论体系，积累了大量的诊断防治经验，形成了博大精深的中医药学，为
中国乃至世界医学的发展作出了卓越的贡献。下列关于中医学描述正确的是（ ）
A．张仲景《伤寒杂病论》是中医基础理论著作 B．《肘后备集方》记载青蒿素对疟疾治疗作用
C．《本草纲目》是政府颁布的“东方药物巨典” D．“药王”孙思邈著成临床百科全书《千金
方》
1．（2025·湖北卷）汉代淮南王刘长驱逐朝廷委派的王国丞相等官员，请求自行任命，得到文帝准许。有
人议论：依汉律，王国丞相等职位空缺，应由朝廷任命，皇帝此举实际有违朝廷律法。这则材料可以
论证（ ）
A．汉承秦制弊端初显 B．郡国并行制的危机
C．以法为教受到冲击 D．七国之乱的必然性
2．（2025．北京卷）“圣王作制，籍无黄白之别。昔中原丧乱，流寓江左……自尔渐久，人安其业……
虽无本邦之名，而有安土之实。今宜正其封疆，以土断人户，明考课之科，修闾伍之法。”这一建议
有利于东晋政府（ ）
A．鼓励流民返回原籍 B．增加赋役强化管理
C．提高寒门政治地位 D．编制黄册管理户籍
3．（2025·四川卷）度牒是唐代官方颁发的僧尼身份凭证。安史之乱后，宰相杨炎奏请“鬻官及度牒以佐
军用”，朝廷遂以售卖官职与度牒充盈财政，此后地方节度使亦竞相效仿。这反映了（ ）
A．赋税改后经济恢复
B．中央与藩镇关系的缓和
C．寺院经济的蓬勃发展
D．唐朝政府财政危机严重
4．（2025·山东卷）据《文献通考》记载，宋徽宗宣和（1119～1125）末年有节度使60 人，其中亲王、皇
子26 人，宗室11 人，前执政2 人，大将4 人，外戚10 人，宦官7 人。这表明北宋（ ）
A．利用宗室贵戚节制地方
B．对地方权力分配作了调整
C．权力分割影响了行政效率
D．实现了统兵权与调兵权分离
5．（2025 年湖北卷）北宋政府清查田土占有的力度远超前代。太祖派遣中央官员“诣诸州度民田”。仁
宗时，某地方官员清丈土地，查出无地有税者四百家、有地无税者百余家，并订正税额，共追缴积欠
的田赋80 万贯。上述举措旨在（ ）
A．掌握田亩实数 B．保障财政收入 C．适应税制变革 D．抑制土地兼并
